新冠肺炎疫情下，作为经济最活跃、人口流动最大的省份之一，浙江在疫情防控和经济社会发展上面临巨大挑战。以防疫复工“两手硬”“两战赢”为目标，浙江作出疫情图、健康码、智控指数等一系列创新，多次走在全国前列。窥其背后，新型基础设施建设成强大支撑。

图为杭州健康码。　黄慧 摄

全国首创健康码

梳理疫情中浙江的创新之举，健康码不得不提。其由杭州首创，一周内覆盖浙江全省，继而推向全国。

2月11日，力争打造“数字经济第一城”的杭州运用数字赋能加强疫情防控，在全国率先上线健康码。短短一周内，截至2月17日，浙江全省各市健康码均已上线，浙江也成为全国首个健康码全覆盖的省份。

健康码实施“绿码、红码、黄码”三色动态管理：显示绿码者，亮码通行;显示红码者，实施14天的集中或居家隔离，在连续申报健康打卡14天正常后，将转为绿码;显示黄码者，进行7天以内的集中或居家隔离，在连续申报健康打卡不超过7天正常后，将转为绿码。

杭州和浙江为何能在如此短时间内上线健康码?此前数字浙江的建设提供了基础正是答案。记者了解到，以浙江省政务云为基础，阿里巴巴技术团队三天内开发出健康码引擎，打通了全民健康卡和企业复工申请平台。

在浙江，从乡村社区到厂区商区服务区，以及各种公共交通运输工具，均加强卫生防疫管理，一直坚持“健康码+体温检测”受控准入。得益于健康码的三色动态管理规则，风险或存在风险人群的出行得到有效抑制，给予疫情防控极大助力。推进复工复产亦如此，持绿码者方可复工。

3月2日，浙江将重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。从浙江复工数据来看，截至3月8日，浙江规上工业企业复工率达99.9%。从疫情防控来看，浙江全省本地病例“零增长”纪录已连续保持16天，至今未有因复工复产导致的病例。

9日举行的浙江省新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，浙江省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜介绍，截至3月9日12时，浙江累计发放健康码6964.6万张。他表示，只要申领到健康码绿码，所有人员都能顺利来到浙江，且不接受隔离，可立刻到岗复工。

其背后的底气，是浙江将大数据作为精密智控的“法宝”。运用大数据等技术，浙江精准分析疫情，实现智能高效防控。如加强入境入浙人员信息研判，对于经大数据排查出的重点人员，即时列入清单，实时共享信息。

云计算等新基建成强大支撑

回看浙江，该省历来重视数字化转型，近年来更是将数字经济作为“一号工程”，推动了数字政务、数字出行、数字金融等方面的全面开花。

近日，杭州再推出“网约车+健康码”前置核验新举措，网约车司机持绿码方可上岗，乘客凭绿码方可下单。

记者了解到，浙江数字经济“一号工程”在底层技术上采用了新型基础设施——云计算。和“烟囱林立”的传统IT架构不同，作为开放、公共的基础设施，云可以打通各方数据，这也为健康码在浙江迅速推广提供了可能。

以阿里云为例，其为数字浙江提供了可靠的新型基础设施。在防疫和复工两场战役中，也显示出云计算作为新型基础设施的强大支撑作用。如在提升诊断方面，阿里云达摩院与浙江省疾控中心合作，利用算法将疑似病例基因分析时间缩至半小时，同时可避免核酸检测出现的漏检情况。

包括健康码在内的浙江防疫复工实践，也迅速被复制到全国其他地区。如在疫情防控方面，阿里云支撑28个省迅速建起数字防疫系统，用时最短的仅12小时。在基层，智能社区防疫系统在全国122个城市上线服务，帮助社区物业极大提升疫情防控和智能化管理水平。

就推进有序复工而言，一方面，阿里云为钉钉紧急扩容，支撑钉钉上的2亿上班族在家办公，另一方面，不仅每天有近亿人通过钉钉健康打卡报平安，还有全国20个省的100个以上城市启用钉钉复工平台，帮助企业实现分批安全复工。

在为全社会提供算力的基础上，云计算发展出数据智能、智联网、移动协同等主要技术，这些技术全面支撑起了防疫复工过程的社会治理、资源调配、科学决策、组织协同，甚至病人诊断、药物研发。

3月9日，恒大集团首席经济学家兼研究院院长任泽平发表文章指出，未来“新”一轮基建主要应有四“新”。其中之一是新的领域，即要大力发展包括云计算、数字经济在内的新型基建。

此前，阿里云智能总裁张建锋表示，阿里云将全力投入数字经济新基建，帮助政府和企业建设面向未来的新型基础设施。

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