甘肃陇西县将发展普惠金融作为服务实体经济的重要抓手，谋划实施了信用建设、首贷培育等专项工作，为县域经济发展持续注入金融活力。今年前5个月，陇西县普惠领域贷款增加2.5亿元，占各项贷款增量的5成。

信用建设让农户能贷敢贷会贷

“信用变信贷，农户乐开怀”，这是今年陇西农商银行副行长石振国在带领团队开展农户授信评级时的最大感受。

缺抵押、无担保一直是农户顺利获得贷款的最大梗阻。为破解这一难题，今年初，陇西县提出了农村信用体系建设领域的“985”工程，即：实现农户信用档案建档率90%以上，农户评级授信率80%以上，农户用信率50%以上，着力提升农户小额信用贷款覆盖面。今年4月，陇西农商银行开展信用助农“春雷行动”，对信用档案空白户进行立案建档，对已建档户进行信息维护更新，对有扩大再生产需求的信用户增加授信，对用信意愿不强的积极培育，并建立服务跟踪台账。

“我们面对面和农户交流，帮他们梳理家庭资产状况，给他们创业提供思路参考，对他们用信进行一对一培养。”石振国说。在当地农商银行的大力推动下，截至今年5月末，全县新建档农户1.23万户，农户信用档案建档率达91%。在轰轰烈烈的信用创建浪潮中，农商银行新投放小额信用贷款7092户、4.83亿元，占其新增贷款的69.52%。

首贷培育让企业不等“贷”不怨“贷”

“我们企业是典型的制造类小微企业，之前一直利用自有资金运作。今年以来，因市场行情我们不得不寻求银行支持。在农商银行的帮助指导下，我们顺利获得了500万元贷款，考虑到我们生产的实际情况贷款期限给了两年，免去我们每年续贷的麻烦，也给予了优惠利率，解决了企业的大难题。”陇西县欣立凯塑料制品公司负责人说。

在首贷培育过程中，陇西县金融机构注重挖掘县内处于成长期，有潜力、有市场、有前景但尚未获得银行贷款的民营小微企业，有针对性地进行培植，通过培植使企业的首贷获得率明显提高、金融服务获得感显著增强。

“我们要求金融机构在走访中围绕解决首贷难问题，建立走访记录和问题台账，在‘走’的过程中摸清企业实情，在‘访’的交流中找准突出问题，在后续落实中推动小微企业金融服务迈上新台阶。”人行陇西县支行副行长雷泽渊介绍。今年6月以来，在人行陇西县支行的牵头组织下，全县金融机构集中开展了“惠企大走访”活动，累计走访企业120余户，记录后续跟进须解决的问题70余条。

知识普及让公众知金融懂金融

“集中力量、精准宣传、分类施策、突出重点，这是全县开展金融知识普及工作的鲜明特点。”雷泽渊说。金融知识宣传普及是当地提升普惠金融覆盖面的重要抓手。陇西县主抓城镇、农村两个阵地，在城镇社区主要以投资理财、反洗钱、反电诈、存款保险等专业知识为宣传重点，进行常态化宣传;在乡镇村社主要以反假货币、消费权益保护、信用建设、存款保险、支付结算等基础金融知识为重点，进行精准化宣传。

“我们每周选取一个固定时间开展宣传沙龙，向网点重点客户宣传各类知识，通过新媒体手段辅之以宣传礼品赠送，社区内客户参与度也很高。”建行陇西支行营业部有关负责人说。

“今年农历四月八日，我们结合传统庙会循环播放专题制作的存款保险宣传秦腔戏，驻足观看人员络绎不绝，主动询问、索取资料。”陇西神舟村镇银行客户经理介绍。

结合乡村两级班子换届的完成，陇西县对新上任的村两委班子、文书和乡镇金融工作站工作人员进行金融知识重点培训，力求做到每个村有一名“金融明白人”。

服务提质让金融有温度有担当

“我们网点保留了老年人熟悉的传统柜台服务方式，配备爱心专座、轮椅、拐杖、老花镜等助老设备，开设绿色通道支持老年人优先办理业务，安排专人提供咨询、协助、帮扶服务，改善和提升老年人支付服务体验。”农行陇西鼓楼分理处有关负责人说。

为降低“数字鸿沟”带来的负面影响，陇西县金融机构以适老金融服务改造提升为重点，为老年人享受同等服务提供便利。“在民生领域支付服务改造提升方面，我们积极与相关部门协作，在公交路线、出租车使用云闪付支付方面取得持续性进展，大力推进了重点综合商圈、云闪付无障碍示范街区及周边的云闪付受理改造。”雷泽渊说。据悉，陇西县作为人民银行确定的“云闪付引领县”，已拓展云闪付用户超过3.5万户。

关键词： 农商银行 民生领域 适老金融 金融服务