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人民银行:加大信贷投入力度 支持涉农主体发展特色产业

2021-07-22 16:27:08    来源:金融时报

今年以来,人行银川中支将党史学习教育同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动,聚焦涉农主体抵押融资堵点,充分发挥再贷款再贴现工具激励作用,以信用贷款为抓手,开发信用贷款助农特色产品,降低农户抵押担保依赖,提升涉农主体获贷便利性,有力助推乡村振兴发展。截至2021年1季度末,宁夏农户信用贷款余额219.9亿元,同比增长115%;农户信用贷款占全部农户贷款的26.1%,同比提高11.4个百分点。

人行银川中支网格化推进整村授信,提升信用贷款覆盖面。指导涉农金融机构实施“千名客户经理”进村入户行动,开展现场信息采集,建立农户信用数据档案。在此基础上,以村组、社区为单位,成立由村委会、社区管理人员、金融机构业务人员组成的审贷小组进行信息筛查核实,为符合条件的农户提供授信贷款服务;进一步优化“农户诚信度占比60%,家庭资产状况占比30% ,家庭基本情况占比10%”的“631”评级授信模型,根据信用级别实施动态管理,最高授信可达50万元,做到“应评尽评、应授尽授”。金融机构创新“兴农e贷”“裕农快贷”等多种涉农信用贷款产品,农户既可现场办理,也能通过微信等渠道线上申贷,以往办贷需1到3天,优化后3分钟以内即可办理,并可借助自身平台监测识别贷款用途去向,及时向经营网点发送风险预警提示,降低线上贷款风险。指导地方法人金融机构利用低成本的再贷款资金,依托村集体发展壮大资金和集体信用,向村集体合作社和养殖户提供放大10倍的信贷支持。引导金融机构以肉牛、滩羊、枸杞等特色产业为重点,持续扩大信用贷款投放。支持搭建农产品线上销售渠道,支持农产品销售,助力企业发展转型。金融机构还利用互联网技术、网点优势提供特色农产品网上销售渠道,6家重点企业50款农产品入驻农业银行专业商城,累计线上销售410万元。目前,宁夏全区农户授信覆盖率达到50%以上,涉农信用贷款不良率不足0.08%。

为进一步完善信用贷款政策环境,人行银川中支加强部门协调合作,协调宁夏农业农村厅搭建新型农业经营主体+农村承包地确权颁证数据应用共享平台,为金融机构发放信用贷款提供基础数据支撑。健全贴息奖补、基金引导等财政杠杆机制,推动财政、乡村振兴部门落实过渡期脱贫人口小额信贷贴息政策,自2021年起,前三年实施全额贴息,后两年按照财政80%,自担20%的比例给予积极支持。推动政府建立多部门组成的乡村振兴综合考评机制,将涉农主体贷款增幅等纳入考评指标,根据考评情况,给予县域以奖代补资金激励,农业部门对部分特色产业标准化基地建设每亩奖补1000元,政府产业引导基金规模增加至45亿元,撬动金融机构加大信贷投入力度,支持涉农主体发展特色产业。联合银保监等部门持续加强农业保险兜底,推广“防贫保”政策,建立“政策性+商业性”相结合的保险保障架构,明晰优势特色产业保险目录,优化产业保险品种,适度提高家庭意外伤害保险保额,降低种植业保险费率,鼓励已脱贫人口和边缘易致贫人口发展产业增收,提高防控风险能力。

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