从绿色债券到蓝色债券，从碳中和债到乡村振兴债……过去一段时间，我国债券市场在规模稳步增长的同时，一系列旨在推动经济高质量发展的创新品种相继亮相，受到各方广泛关注。

当前，我国经济进入高质量发展阶段。推动绿色发展、助力乡村振兴、加快科技创新战略实施等，成为金融支持实体经济的重要着力点。作为直接融资的重要渠道，债券市场创新品种的丰富和落地，为经济高质量发展注入了金融“活水”。

碳中和债发行规模快速增长

今年2月，国内首批碳中和债在银行间市场亮相，南方电网、三峡集团等6家企业注册的首批碳中和债成功发行，发行金额合计64亿元。这是相关各方践行“30·60”目标的重要举措，由此拉开了我国碳中和债发行的大幕。此后不久，上交所、深交所相继推出碳中和公司债券，碳中和债的发行步伐提速，规模持续增长。

中国银行间市场交易商协会(以下简称“交易商协会”)前不久公布的数据显示，自2021年2月9日推出碳中和债至6月末，共有44家企业发行了55只共计729亿元碳中和债。募投领域包括清洁能源、清洁交通和工业低碳改造。

交易商协会发布的信息显示，根据评估认证报告测算，上述碳中和债对应支持的绿色项目预计每年减排二氧化碳2.76亿吨，节约标准煤1.47亿吨，碳减排效果较为明显。按募投金额与项目总投的比例折算，可实现每年减排二氧化碳917.55万吨，节约标准煤407.63万吨。

碳中和债券是绿色债务融资工具的子品种，主要是指募集资金专项用于具有碳减排效益的绿色项目的债务融资工具，碳中和债的准入目录相比绿色债券的支持领域更为聚焦，可以更有效地引导资金支持绿色产业发展，加速“碳中和”目标的实现。

近年来，我国绿色金融快速发展，相关贷款和债券规模持续增长。统计显示，2020年年末，中国本外币绿色贷款余额约12万亿元，居世界第一;中国绿色债券存量约8000亿元，居世界第二。今年碳中和债券的落地，进一步推动了我国绿色债券、绿色金融的发展。

联合资信统计显示，2021年二季度，我国共有84家发行人发行绿色债券103期，发行规模为994.80亿元，发行家数、发行期数较上季度和上年同期均大幅增加，发行规模较上季度略有减少，较上年同期大幅增加。

值得注意的是，自今年7月1日起，人民银行印发的《银行业金融机构绿色金融评价方案》正式实施，包括绿色信贷、绿色债券等绿色金融业务正式纳入考核业务的覆盖范围，其评价结果将纳入央行金融机构评级等政策和审慎管理工具。业内人士认为，这将进一步加速我国绿色金融的发展。

债市助力推动乡村振兴

近日，三峡库区乡村振兴债券——重庆百盐投资(集团)有限公司2021年第一期超短期融资券(乡村振兴)发行。据了解，此笔债券注册金额达10亿元，第一期发行2亿元，所募集资金主要用于服务三峡库区乡村振兴领域，支持易地扶贫搬迁饮水工程和朱衣河综合治理等项目。

这是债券市场近期发行的众多乡村振兴债券之一。今年3月15日，交易商协会正式上线乡村振兴票据，将其作为乡村振兴债的重要品种之一。首批乡村振兴票据随后发行，10余家发行人涵盖央企、地方国企、民营企业等各类主体，募集资金主要流向粮食收储保障、农村智慧能源设施、农村公路项目建设、农村污水管网和美丽乡村建设、巩固脱贫攻坚成果等多个领域。

除了乡村振兴票据之外，乡村振兴公司债券、县城新型城镇化建设/农村产业融合发展专项债等品种也相继推出。近期，沪深交易所发布相关指引,将公司债券创新品种中对扶贫专项公司债券的相关规定，修订为乡村振兴专项公司债券，目标就在于提升规则针对性和可操作性，推动形成市场化、可持续业务模式，助力巩固脱贫攻坚成果，服务全面推进乡村振兴。

随着政策引导和市场推动，乡村振兴债的发行渐入佳境。有统计显示，截至目前，市场共发行包含中期票据、短期融资券等在内的乡村振兴债约50只，规模超过400亿元。乡村振兴债券的发行，成为金融持续助力乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果的重要力量。

业内人士分析认为，脱贫攻坚任务完成后，对摆脱贫困的地区要做到“扶上马、送一程”，乡村振兴债券机制与原扶贫债政策保持有效衔接，可以确保支持工作不留空当、政策不留空白。通过市场化手段引导鼓励社会资本投资农业农村，募集资金聚焦“三农”发展，助力脱贫攻坚跃向乡村振兴的新阶段。

更多创新产品支持高质量发展

除了碳中和债、乡村振兴债之外，越来越多的债券创新品种和相关市场产品不断丰富。

今年5月10日，交易商协会在人民银行指导下，组织市场成员推出国内首批可持续发展挂钩债券(SLB)，丰富了债券市场的创新品种。据悉，可持续发展挂钩债券是指将债券条款与发行人可持续发展目标相挂钩的债务融资工具，募集资金可用于一般用途，无特殊要求。但如与绿色债务融资工具、乡村振兴票据等创新产品相结合，募集资金用途应满足专项产品的要求，用于绿色项目或乡村振兴领域。

去年11月，青岛水务集团发行海水淡化项目蓝色中期票据，规模3亿元，期限3年。该笔债券成为全球首单非金融企业蓝色债券、我国首单蓝色债券，也是相关方面为解决沿海地区淡水危机、促进海洋资源可持续利用探索的一种全新融资模式。

不管是刚起步的可持续发展挂钩债券(SLB)，还是探索中的蓝色债券，均丰富了我国债券市场的品种，与此前落地的双创债、扶贫债、“一带一路”债等一起，成为推动我国经济转型和高质量发展的重要融资工具。

从政策层面看，除了《绿色债券支持项目目录(2021年版)》落地、《银行业金融机构绿色金融评价方案》正式实施外，沪深交易所近日也发布公司债券特定品种、创新品种相关指引，将碳中和专项债、乡村振兴专项债、蓝色债券等纳入现有公司债券创新品种。

业内人士表示，一系列政策发出明确信号：稳步扩大债券市场规模，丰富债券品种。在这些政策指引和支持下，我国债券市场品种将进一步丰富，为经济高质量发展增添强劲动力。

关键词： 人民银行 绿色金融 金融业务 绿色债券